黑客并不生活在网络空间——各国必须施加限制
参与网络行动的平民黑客越多，违反适用法律和模糊战斗人员与平民界限的风险就越大。因此，红十字国际委员会呼吁各国“在鼓励或要求平民参与军事网络行动时，应充分考虑平民受到伤害的风险”。
从法律角度来看，所有国家都承诺不会“故意允许其领土被用于利用信息通信技术实施国际不法行为”（此处，第 13(c) 段）。虽然这项规范是作为一项政治承诺制定的，但它反映了各国根据国际法所承担的“尽职调查”义务，包括对在其领土上活动的民间黑客的义务（见此处）。任何致力于法治或“基于规则的国际秩序”的国家都不能对在其领土上无视国家或国际法进行网络行动的人视而不见，即使这些行动针对的是对手。
这意味着，首先要制定和执行规范民间黑客行为的国家法律。
此外，特别是针对武装冲突期间个人的行为，各国承诺尊重国际人道法并确保国际人道法得到尊重。这一法律承诺至少意味着四件事：
首先，如果民间黑客在一国的指示、指挥或控制下行事，该国应对 加拿大 WhatsApp 号码 这些个人的任何违反该国国际法律义务（包括国际人道主义法）的行为承担国际法律责任（见此处第 8 条和此处）。例如，如果一国利用私人或团体作为“志愿者”，并指示他们无视国际法开展特定的网络行动，该国应对此类违法行为承担法律责任（见此处第 8 条第 2 款）。（这项责任是私人黑客可能承担的刑事责任的补充）。
第二，各国不得鼓励平民或团体违反国际人道主义法（见此处第 220 段）。具体而言，这意味着国家机构（无论是军队、情报机构还是任何其他政府行为者）不得鼓励平民或团体对民用物体进行网络攻击等，无论使用何种渠道或应用程序。
第三，各国负有尽职义务，防止本国领土上的民间黑客违反国际人道主义法（见此处，第 183 段）。当然，一个国家不可能阻止所有违反法律的行为。但是，它必须采取切实可行的措施，例如公开要求民间黑客不要进行与武装冲突有关的网络行动，如果进行此类行动则要遵守国际人道主义法，并根据国内法制止违法行为（见下文）。
第四，各国有义务起诉战争罪，并采取必要措施制止其他违反国际人道法的行为（《第四次全球冲突法》第 49/50/129/146 条；《第一附加议定书》第85 条）。首先，这要求制定和执行必要的法律，将构成战争罪的网络行动定为犯罪；其次，采取有效措施制止所有其他违反国际人道法的行为，其中可能包括法律、纪律或行政措施。显然，只要这些行动是针对“敌人”的，就制定对进行网络行动的民间黑客视而不见的法律或政策，不符合这一义务。